21世紀の消費者保護

元 CPSC 委員のロバート S. アドラーが、消費者の安全と保護に対する規制アプローチの進化について語ります。

米国消費者製品安全委員会（CPSC）の元委員であるロバート・S・アドラー氏は、The Regulatory Reviewとの最近の対談の中で、米国における消費者製品安全規制の歴史と現状について振り返っています。

アドラー氏は、2008 年消費者製品安全性改善法が消費者にとって有益な追加の保護を提供すると同時に、CPSC の迅速な行動を妨げる構造的および組織的側面の一部を変更したと考える理由を説明します。 アドラー氏はまた、CPSCが利用可能な大量の安全関連データを有効に活用するために人工知能ツールを使用する必要性を強調する一方、規制上の決定を下す際には費用便益分析に過度に依存することには慎重であると述べた。

アドラー氏は2009年から2021年までCPSC委員を務め、最後の2年間はCPSC委員長代理を務めた。 以前はノースカロライナ大学 (UNC) で法学の教授を務め、チャペルヒルのケナン・フラッグラー・ビジネス・スクールで倫理と法律のルーサー・ホッジス・ジュニア奨学生を務めていました。 彼はまた、MBA プログラムの副学部長および同校の経営管理学士プログラムの副学部長も務めました。

受賞歴のある教師であるアドラーは、UNC で商法、ビジネス倫理、企業と政府の関係、交渉のコースを教えました。 彼の研究は、製品の安全性と責任、規制、商法、医療過誤、交渉に焦点を当てていました。 2004 年には、MBA プログラムへの優れた指導と貢献が評価され、ジェラルド・バレット教員賞を受賞しました。

キャリアの初期には、2 人の CPSC 委員の弁護士兼顧問、下院小委員会の立法顧問、ペンシルベニア州の司法副長官を務めました。 ごく最近では、ペンシルバニア大学ウォートン校で教鞭をとりました。

Regulatory Review は、アドラー前長官との以下のやりとりを喜んで共有します。

TRR: でエッセイ昨年出版された『The Regulatory Review』では、CPSC は「消費者の 10 年」として知られるようになった 1970 年代初頭に設立されたと書いています。 米国は現在、消費者保護のどの 10 年またはどの時代にあると思いますか?

アドラー: それは賛否両論です。 私がこのようなことを言うのは、カリフォルニア大学バークレー校のデービッド・ヴォーゲル教授が30年以上前に著書『変動する運命: ビジネスの政治力』で明らかにしたように、私たちが経済で景気循環を経験するのと同じように、政治機関でも規制サイクルを経験するからです。アメリカでは。

私は、政治、経済、企業の不祥事、消費者や市民の擁護団体の力などの状況の変化に応じて、規制サイクルは規制と規制緩和の間を行き来すると考えています。 現時点では、私たちは消費者保護に関して二極化と行き詰まりの時期にあるようで、問題のさまざまな側面で非常に激しい感情があり、それが進歩を妨げることがあまりにも多いです。

私は常々、消費者の安全が政治化されるべきではなく、いかなる政党や哲学の独占的な領域であってはいけないと主張してきました。 私は依然として希望を持っていますが、現在の傾向は前向きなものではないのではないかと懸念しています。

TRR:2008 年の消費者製品安全性向上法は CPSC をどのように変更または形成しましたか?

アドラー: 2008 年消費者製品安全性向上法 (CPSIA) は、1972 年に欧州委員会を設置する最初の法律が可決されて以来、CPSC の権限と資金提供における最も重要な変更となっています。米国に氾濫する鉛入り玩具に関する見出しに反応して起草されました。 CPSIA は、とりわけ、幼児製品の安全基準を作成し、鉛やフタル酸エステル類などの特定の化学的危険性を規制し、メーカー製品の安全性を第三者に証明するよう要求する権限を強化しました。 この法律はまた、民事罰金を強化し、政府機関の予算権限を拡大し、製品安全苦情に関する公的に利用可能なデータベースを設立した。